París,- Francia espera que la cumbre de mañana, lunes, con España permita avanzar en una mejor gestión de la frontera común y promover la reforma de la zona Schengen, dentro de su objetivo de dar una imagen de refuerzo de la seguridad.
Con el Gobierno del presidente Emmanuel Macron centrado en cuestiones de seguridad de cara a la elección presidencial del año próximo, la gestión de las fronteras se ha convertido en una estrategia política de primer orden para el Ejecutivo.
La de este lunes es la primera cumbre hispano-francesa desde la que mantuvieron François Hollande y Mariano Rajoy en febrero de 2017 en Málaga, por lo que es también la primera para Macron y Pedro Sánchez.
La reunión tendrá lugar en Montauban, cerca de Toulouse (sur de Francia), la ciudad donde está enterrado el último presidente de la II República española, Manuel Azaña, fallecido allí en 1940.
El lugar muestra la «historia común» entre los dos países, según indican fuentes de Elíseo, donde se destaca la importancia de la contribución de los 500.000 republicanos españoles exiliados en Francia tras el final de la Guerra Civil, de los que 350.000 se quedaron aquí, y cerca de 35.000 murieron combatiendo por su país de adopción en 1939-45 frente a los nazis.
Producto de esta historia común es el principal de los acuerdos concretos de esta cumbre, la firma de un convenio de doble nacionalidad, que permitirá a ciudadanos de ambos países que reúnan los requisitos tener las dos nacionalidades.
Actualmente, España solo permite la doble nacionalidad con ciudadanos de Latinoamérica y Portugal, así como con sefardíes, aunque ambas administraciones reconocen que hay muchas personas que tienen los dos pasaportes de forma extraoficial.
Las cifras varían entre ambas capitales, pero según el Gobierno de París unas 190.000 españoles residentes en Francia y unos 150.000 franceses que viven en España podrían beneficiarse de este convenio.
En el Elíseo se reconoce que consideran «un honor» que España firme este convenio con Francia.
CIERRE DE PASOS FRONTERIZOS, MÁS CONTROL EN LOS ABIERTOS
Sobre la cuestión fronteriza, la cumbre tendrá lugar mientras Francia mantiene cerrados 19 pequeños pasos pirenaicos y ha intensificado los controles para evitar la llegada por la frontera de Irún de inmigrantes irregulares de origen africano.
El Gobierno de París justifica el cierre de los pasos en que intenta impedir el paso a terroristas e inmigrantes indocumentados, así como para controlar mejor la pandemia.
En cambio, España ha mostrado en varias ocasiones su malestar por esta situación y confía en que de la cumbre saldrá la creación de una comisión que estudie dónde los cierres han causado problemas importantes a las poblaciones transfronterizas, de cara a su reapertura.
España también manifestó su malestar por el hecho de que Macron eligiera en noviembre el paso del Pertús, junto a La Jonquera, para anunciar desde allí la duplicación de los agentes de control de fronteras y su objetivo de reformar Schengen.
Francia considera «insuficiente» la gestión actual de Schengen, con más «responsabilidad, en particular de la protección de las fronteras exteriores», recordaron las fuentes del Elíseo .
Dos de los autores de los tres atentados terroristas de carácter yihadista cometidos en Francia en otoño pasado entraron ilegalmente al país, aunque ninguno desde España.
Además, París espera lograr un entendimiento con Madrid sobre el pacto de migración y asilo que se negocia en la Unión Europea para llegar con más fuerza a Bruselas.
CUMBRE MARCADA POR LA PANDEMIA
Debido a la pandemia, el formato de la cumbre será peculiar: Macron y Sánchez se reunirán a solas, acompañados únicamente de un traductor y un asesor, en la edificio de la prefectura.
No habrá pues la gran sesión plenaria con un buen número de ministros. En este caso, todo se hará por vídeoconferencia con 26 ministros, 13 por cada país.
Primero, habrá bilaterales por vídeo entre los ministros de cada cartera y luego habrá una sesión plenaria.
La cumbre producirá acuerdos en varios sectores, especialmente en educación, con un mejor reconocimiento de títulos y experiencia profesional; interconexiones eléctricas y ferroviarias; un proyecto de unidad operacional conjunta de gendarmería franco-española o la creación de una comisión conjunta para conmemorar el 50 aniversario de la muerte de Pablo Picasso, en 2023.
Macron y Sánchez también tratarán asuntos internacionales y europeos, como las relaciones de la UE con Turquía y China, la crisis sanitaria y los planes europeos de reactivación económica, el desarrollo de la defensa europea o la cooperación con el Sahel.
En este último asunto, Francia valora especialmente la importante aportación militar a la misión EUTM Mali, en una región en la que París mantiene una importante operación propia, la misión Barkhane, para combatir al terrorismo islamista.
