El panorama electoral dominicano para el 2024 se presenta como un desafío significativo, según un reciente estudio del Observatorio Político Dominicano (OPD-FUNGLODE). En este análisis, se abordan diversos aspectos cruciales, desde la distribución del padrón electoral hasta controversias como la cuota de género, topes de gastos, plazos de campaña, transfuguismo, voto penitenciario y voto en el exterior.
Padrón Electoral: Las Claves del Poder
En la antesala de las elecciones generales de 2024, el estudio revela que las provincias Santo Domingo, Distrito Nacional, Santiago, San Cristóbal y La Vega concentran el 55.52% del padrón electoral, superando los 8 millones de votantes. Mayoritariamente conformado por mujeres y jóvenes de 18 a 40 años, el padrón refleja un aumento del 7.33% respecto a 2020, cerrando en 8,105,151 votantes para las elecciones municipales.
Desafíos Electorales: Controversias Destacadas
1. Cuota de Género: Desconocimientos y Directrices
El informe destaca la controversia en torno a la cuota de género. A pesar de la sentencia del Tribunal Constitucional (TC), la nueva Ley Electoral núm. 20-23 mantuvo el criterio de la Ley Electoral núm. 15-19, desconociendo la aplicación por «demarcación territorial». La Junta Central Electoral (JCE) emitió la resolución núm. 012-2023 para imponer un rango del 40% al 60% de candidaturas de hombres y mujeres en listas plurinominales.
2. Transfuguismo: Normativas Desafiadas
El estudio señala que la nueva Ley Electoral núm. 20-23 retiene la restricción a candidatos nominados por un partido para postularse por otro. Sin embargo, el Tribunal Superior Electoral (TSE) y la Ley de Partidos núm. 33-18 han declarado inaplicable esta disposición, argumentando afectación al derecho fundamental a ser elegible.
3. Topes de Gastos: Reducción Ignorada
A pesar de la propuesta de la JCE de reducir los topes de gastos para campañas presidenciales, de RD$922 millones a RD$322 millones, y precampañas, de RD$527 millones a RD$131 millones, la legislatura omitió estos ajustes. La nueva Ley Orgánica de Régimen Electoral núm. 20-23 fue aprobada sin modificaciones, manteniendo los topes existentes.
4. Voto en el Exterior: Crecimiento Sostenido
El padrón de votantes en el exterior muestra un crecimiento constante, con una cifra preliminar de 870,000 ciudadanos empadronados para enero de 2024. Representando el 11% del electorado general, más del 50% se concentra en Estados Unidos, principalmente en Nueva York, Nueva Jersey y Boston.
5. Voto Penitenciario: Proceso Específico
El informe destaca la implementación del voto penitenciario para 2024. Este proceso incluirá a los privados de libertad en condiciones preventivas que estén empadronados, realizándose en colegios electorales dentro de recintos penitenciarios en un horario especial de 2:00 a 5:00 PM.
